首页 > 企业文化

我国行政部门应用ISO9000现状分析

编辑:品牌认证国标网   时间:2018-01-30   查看:200次


我国行政部门采用ISO9000标准的特点

根据ISO9000标准在我国行政部门实际应用情况,可以从中发现以下特点:

第一,负责推广应用ISO9000标准的行政部门率先将ISO9000标准引入自身的管理工作中。出入境检验检疫局和质量技术监督局原先是我国负责推广应用ISO9000标准的行政部门,它们最先接触ISO9000标准,对标准的理解较为深刻,因而也是最先尝试建立ISO9000的行政部门。它们的努力取得了成功,其经验迅速在同行业中传播,形成了建立ISO9000质量管理体系的行业氛围。

第二,发达地区、大中城市的行政部门率先启动ISO9000。我国东部沿海地区最先对外开放,经济与国际接轨较早,因而较早接受全面质量管理的思想。行政部门在推动本地区的企业实施ISO9000标准的过程中,看到了ISO9000标准对企业管理的深刻影响,进而将其应用到自身的管理之中。同时,随着全球经济一体化进程的加快,对公共部门的管理提出了更高的要求,改善政府服务、提高行政效率的呼声日益高涨,而ISO9000标准恰好适应了这一要求,因此东部地区、大中城市最先受到新公共管理浪潮的冲击,着手引进先进的管理办法来提高行政服务的质量。

第三,ISO9000标准在我国行政部门的推广应用具有由点到面、自下而上的特点。ISO9000标准在我国行政部门的应用最先是个别行政部门的行为,在取得成功之后再向同行业、同地区的其他行政部门扩展,形成了明显的以出入境检验检疫局、质量技术监督局、税务局为代表的行业特色和以发达地区、一些大中城市为代表的地区特色。

第四,ISO9000标准在我国行政部门的应用不断深化。首先,ISO9000标准在我国行政部门的应用出现了由分散认证向整体认证的趋势。浙江绍兴市国税系统、江苏检验检疫系统在所有所属机构通过ISO9000认证的基础上,开始实施以整个系统为单位的质量管理体系认证模式,这说明了通过实施ISO9000质量管理体系,规范了整个系统的行政执法工作,使整个系统的质量管理工作变成一个有机的整体,标志着ISO9000标准的应用的确取得了实效,并达到了一个新的更高水平。其次,ISO9000标准应用范围不断扩大,涉及的行政管理领域覆盖面越来越广。最先应用ISO9000标准的单位随着实施ISO9000工作的不断深入,大多不同程度地扩大了ISO9000的应用范围,质量管理的理念不断得到加强和深化。

我国行政部门应用ISO9000标准的效果

我国行政部门通过推行ISO9000标准发现,应用ISO9000标准对规范管理、提高办事效率和服务质量、防止腐败、改善政府形象等具有明显的促进作用。

首先,ISO9000标准的应用规范了行政部门的管理。ISO9000标准要求组织建立文件化的质量管理体系,有利于理清职责和权限,明确界定了依法行政的内容和程序,从而改变过去行政机关内部管理中常见的办事流程不具体、工作标准不明确、制度建设不系统、工作责任落实不到人的状况。通过制定规范化、程序化、文件化的工作体系和管理模式,使行政管理的规范化程度大为提高。

第二,通过应用ISO9000标准,提高了行政部门的工作效率和服务质量。ISO9000的一个突出特点,就是对工作质量实行“事前预防”和“过程控制”。建立和运行ISO9000,可以使执法过程和服务过程的每个环节始终处于受控状态,避免差错进入下一个工作环节,从而最终保证了执法和服务质量,也提高了工作效率。

第三,通过应用ISO9000标准,可以有效地预防和制止腐败。通过建立ISO9000体系,有效避免了行政管理工作中的“越位”和“失位”、“不作为”和“乱作为”,使权力寻租失去空间。通过应用ISO9000标准,行政部门引入第三方(如认证机构、咨询机构)的监督,也有利于完善行政行为的约束机制。

第四,通过应用ISO9000标准,改善了政府的形象。“以顾客为中心”的质量管理原则要求行政管理部门切实转变机关工作作风,以“顾客”满意、人民满意为宗旨,坚决克服某些政府部门存在的“门难进、脸难看、事难办”的官僚主义恶习,实现政务公开,接受群众的监督和评议,增强同人民群众的联系,从而改善了政府的形象,优化了投资环境。

第五,通过应用ISO9000标准,完善了对公务员绩效的量化考核,促进了公务员队伍的动态管理。通过应用ISO9000标准,使每名公务员的工作职责和任务得到明确,便于量化考核;进而实现人员与职位间的分离,克服了以人设岗的现象,避免了因人员变动而引发的工作混乱,有利于公务员队伍的动态管理。

上一篇:特殊过程能力确认常见误区及改进来源下一篇:特殊过程能力确认常见误区及改进来源